1. Administrowanie przestrzenią jako dobrem publicznym; 2. Środowisko i jego ochrona w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; 3. Interes publiczny w gospodarce nieruchomościami samorządowymi; 4. Bezpieczeństwo socjalne jako kategoria dobra publicznego- na przykładzie pomocy społecznej; 5. Zdrowie obywateli jako dobro publiczne; 6. Oświata w sferze usług publicznych; 7. Administracja porządku i bezpieczeństwa- sytuacja obywatela wobec administracji wykonującej te zadania. Wybrane problemy; 8. Administracja w obliczu stanów nadzwyczajnych; 9. Wybrane aspekty odpowiedzialności administracji publicznej.
Teorie decyzji w odniesieniu do administracji publicznej; Proces decyzyjny w polityce - teoria i praktyka podejmowania decyzji; Proces formowania koalicji gabinetowych; Decyzje planistyczne w administracji publicznej; Aksjologiczne uwarunkowania procesu decyzyjnego w administracji publicznej; Proces podejmowania decyzji w Unii Europejskiej - rola Komisji Europejskiej; Proces decyzyjny w administracji rządowej; Proces decyzyjny w strukturach władzy lokalnej; Proces decyzyjny w układzie przetargów przemysłowych.
Część I: Suwerenność, integracja, autonomia - ewolucja podziału kompetencji między Unią Europejską i państwami członkowskimi. Podział kompetencji między Unią Europejską a jej państwami członkowskimi "Kto ma jakie uprawnienia w UE?" Część II: Administracja w europejskim porządku konstytucyjnym. Administracja w europejskim porządku konstytucyjnym: ochrona praw podstawowych w Konstytucji dla Europy na przykładzie prawa do dobrej administracji; Administracja w Konstytujcji Europejskiej. Część III: Wpływ prawa europejskiego na strukturę administracji w państwach członkowskich UE. Wpływ prawa europejskiego na ustrój administracji w państwach członkowskich; Wpływ Unii Europejskiej na strukturę administracji w państwach członkowskich. Część IV: Wpływ prawa europejskiego na kształtowanie się procedury administracyjnej w państwach członkowskich UE. Wpływ prawa europejskiego na prawo o postępowaniu administracyjnym; Wpływ prawa europejskiego na kształt postępowania administracyjnego w państwach członkowskich.
1. Koncepcja zrównoważonego rozwoju w działalności administracji publicznej; 2. Wybrane administracyjne instrumenty prawne ochrony powierzchni ziemi; 3. Odpowiedzialność administracyjna za naruszenie zakazu promocji propagującej model konsumpcji sprzeczny z zasadami ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju; 4. Działalność administracji publicznej w świetle zasad prawa ochrony środowiska; 5. Ochrona środowiska w świetle założeń Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich; 6. Prawne uwarunkowania ochrony wód powierzchniowych przed zanieczyszczeniami płynnymi jako ważny czynnik zachowania przyrody w Polsce; 7. Propozycja reformy instytucjonalnej ochrony środowiska; 8. Uprawnienia kontrolne organów Inspekcji Ochrony Środowiska wobec jednostek samorządu terytorialnego; 9. Spełnianie wymogów wzajemnej zgodności przy ubieganiu się przez rolników o płatności bezpośrednie jako poszanowanie środowiska naturalnego; 10. Ochrona środowiska w regulacji kodeksu karnego; 11. Ochrona przyrody a wydobywanie kopalin; 12. Podstawy prawne wobec funkcjonowania parków krajobrazowych w Polsce; 13. Nowe wyzwania ekologiczne w dobie globalizacji; 14. Wzrost konkurencyjności regionu a społeczno-prawne uwarunkowania ochrony środowiska poprzez rozwój klastrów- zagrożenia i szanse na przykładzie regionu ciechanowsko-płockiego; 15. Węgiel - stop? Jaką politykę redukcji emisji gazów cieplarnianych wybrać?; 16. "Zielone" zamówienia publiczne; 17. Wybrane aspekty ochrony prawnej ryb śródlądowych; 18. Koncepcja udostępniania lasów w prawie polskich i prawie włoskim; 19. Ochrona środowiska we współczesnej polityce władz publicznych; 20. Ochrona wód w prawie administracyjnym Republiki Czeskiej; 21. Gospodarka przestrzenna w obszarach metropolitarnych; 22. Zasady gospodarki łowieckiej, działalność gospodarcza na podstawie przepisów ustawy- Prawo łowieckie; 23. Pozycja ustrojowa i wybrane kompetencje w zakresie ochrony przyrody Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i regionalnych dyrektorów ochrony środowiska; 24. System wsparcia projektów infrastrukturalnych w gospodarce wodno-ściekowej na tle krajowej i unijnej polityki ochrony środowiska; 25. Uwarunkowania prawne pozwoleń na budowę elektrowni i farm wiatrowych; 26. Prawno-środowiskowe uwarunkowania procesu inwestycyjnego w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych.
Część I. ZAGADNIENIA PRAWNE W ADMINISTRACJI PUBLICZNE :Zamieszkanie a oplata za gospodarowanie odpadami komunalnymi; Samorządowa jednostka budżetowa jako podatnik VAT ? - wątpliwości w zakresie definicji podatnika w podatku od towarów i usług; Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego w sferze zarządzania drogami publicznymi; Zasady etyczne w administracji publicznej (ujęcie normatywne); Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznegoa prawidłowe gospodarowanie środkami publicznymi; Antecedencje systemu ochrony informacji niejawnych; Klauzule abuzywne w kontekście responsywności prawa administracyjnego; Stowarzyszenie jako podmiot ekonomii społecznej; Model panii przedsiębiorstwa casus Fininuest/Forza Italia. Organizacja,struktura, władza; Część II. WSPÓŁCZESNE KONCEPCJE ZARZĄDZANIA W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ: Zarządzanie wiedzą w administracji publicznej; Kierunki zmian w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi organizacjach publicznych; Proces tworzenia jakości usług publicznych w społeczeństwie postindustrialnym - wyzwania stojące przed zarządzającymi; Menedżer publiczny - jego rola w procesie poprawy jakości; Projekt zrównoważonej karty wyników jako narzędzia pomiaru efektywności w administracji publicznej; Pozarządowy system wspomagania zarządzania gminą. Organizacja komunikacji masowej; Systemowa interpretacja zjawiska społecznego wykluczenia; Problemy zarządzania informacją w gospodarce odpadami służby zdrowia.
1. Ewolucja ustroju centralnej administracji państwowej; 2. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej; 3. Rząd; 4. Organy kontroli państwowej i ochrony prawa; 5. Centralne organy administracji rządowej i inne jednostki organizacyjne podlegające lub nadzorowane przez poszczególnych członków Rady Ministrów.
Wstępne uwagi o ustroju państwowym i o administracji publicznej; Kształtowanie się najważniejszych narodowych modeli administracji publicznej; Nowoczesne tradycje administracji publicznej w Polsce; Administracja publiczna - pojęcia i problemy podstawowe; Problemy organizacji administracji centralnej; Problemy organizacji administracji terytorialnej; Kadry administracji; Administracja a prawo; Administracja a etyka; Zagadnienie reform administracyjnych. Transformacja ustrojowa po 1989 roku; Dylematy poznawcze nauki o administracji publicznej; Ujednolicenie rozwiązań w dziedzinie administracji publicznej a odrębności narodowe.
Wstępne uwagi o ustroju państwowym i o administracji publicznej.; Kształtowanie się najważniejszych narodowych modeli administracji publicznej; Nowoczesne tradycje administracji publicznej w Polsce; Administracja publiczna - pojęcia i problemy podstawowe; Problemy organizacji administracji centralnej; Problemy organizacji administracji terytorialnej; Kadry administracji; Administracja a prawo; Administracja a etyka; Zagadnienie reform administracyjnych. Transformacja ustrojowa po 1989 roku; Dylematy poznawcze nauki o administracji publicznej; Ujednolicenie rozwiązań w dziedzinie administracji publicznej a odrębności narodowe.
1. Konstytucyjna zasada decentralizacji administracji publicznej a administracja rządowa; 2. Prezes Rady Ministrów; 3. Rada Ministrów; 4. Minister, ministerstwo; 5. Kierownicy urzędów centralnych, urzędy centralne; 6. Wojewoda, urząd wojewódzki; 7. Administracja zespolona w województwie i powiecie; 8. Administracja niezespolona; 9. Administracja terenowa pozadziałowa.
1. Zainteresowania nauki prawa administracyjnego a potrzeby życia, 2. Usługi i związane z nimi pojęcia, 3. Charakterystyka świadczeń usług, 4. Charakterystyka działań organizujących usługi, 5. Determinacja prawna działań organizujących, 6. Postać prawna działań organizujących, 7. Sytuacja prawna zainteresowanych. Cz. II
1. Zagadnienia ogólne 2. Zakres stosowania egzekucji administracyjnej 3. Zasady postępowania egzekucyjnego 4. Podmioty biorące udział w postępowaniu egzekucyjnym 5. Wszczęcie i przebieg postępowania egzekucyjnego 6. Przerwanie toku postępowania egzekucyjnego oraz egzekucji administracyjnej 7. Środki egzekucyjne należności pieniężnych 8. Środki egzekucyjne obowiązków o charakterze niepieniężnym 9. Zabieg egzekucji 10. Środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji 11. Udzielanie pomocy obecnemu państwu oraz korzystanie z pomocy obcego państwa 12. Koszty egzekucyjne oraz opłata komornicza 13. Postępowanie zabezpieczające.
Tabele kompetencyjne dla administracji publicznej: Adiacencka opłata; Cmentarze komunalne; Działy administracji rządowej (związane z nieruchomościami); Dziedziczenie nieruchomości przez Skarb Państwa lub gminę; Ewidencja gruntów i budynków; Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu; Gleboznawcza klasyfikacja gruntów; Gospodarowanie nieruchomościami (Skarb Państwa, JST); Inwestycyjna opłata; Kategorie dróg publicznych; Legalizacja obiektu budowlanego lub jego części; Lokalizacja autostrad; Lokalizacja inwestycji celu publicznego; Lokalizacja linii kolejowej; Lokalizacja inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego; Lokalizacja przedsięwzięć EURO 2012; Lokalizacja zjazdu z drogi publicznej; Melioracyjna opłata; Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców; Nadanie gospodarstw rolnych; Nadawanie nazw ulicom i placom; Numeracja porządkowa nieruchomości; Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000; Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko; Ograniczanie przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze i nieleśne; Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości; Organy wyższego stopnia w postępowaniu administracyjnym w zakresie spraw dotyczących nieruchomości; Planistyczna opłata; Planowanie przestrzenne w gminie; Planowanie przestrzenne w województwie; Planowanie przestrzenne na szczeblu krajowym; Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne obszarów morskich, wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej; Podatek od spadków i darowizn; Podatek od sprzedaży nieruchomości; Podatek leśny; Podatek rolny; Podatek od nieruchomości; Podziały nieruchomości; Powszechna taksacja nieruchomości; Pozwolenie na budowę; Pozwolenie wodnoprawne; Przejęcie nieruchomości wchodzących w skład gospodarstwa rolnego na rzecz Skarbu Państwa, w związku z ustalonym prawem do renty lub emerytury; Przyznanie na własność działki dożywotniej; Przyznanie własności działki znajdującej się pod budynkami wchodzącymi w skład gospodarstwa rolnego przekazanego państwu; Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko; Realizacja inwestycji drogowych; Realizacja prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej; Rekultywacja i zagospodarowanie gruntów; Roszczenia lub odszkodowania za nieruchomości; Roszczenie o nabycie własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości w drodze umowy na rzecz Skarbu Państwa lub JST; Roszczenie o zwrot wywłaszczonych nieruchomości; Rozbiórka budynków, budowli, obiektów i urządzeń budowlanych; Rozgraniczenie nieruchomości; Samodzielność lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu; Scalenie i ponowny podział nieruchomości; Scalenie i wymiana gruntów; Strefy ochronne urządzeń pomiarowych Państwowej Służby Hydrologicznej oraz Państwowej Służby Hydrologiczno-Meterologicznej; Strefy przemysłowe; Stwierdzenie nabycia z mocy prawa własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości; Środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia; Trwały zarząd (Skarb Państwa; JST); Trwały zarząd (Minister Skarbu Państwa; ANR; AMW); Uregulowanie własności osadniczych gospodarstw chłopskich na obszarze ziem odzyskanych; Uregulowanie spraw własności niektórych nieruchomości nierolniczych na ziemiach odzyskanych i na terenach B. W. M. Gdańska; Ustalenie linii brzegu; usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości; Uwłaszczenie i uregulowanie innych spraw, związanych z reformą rolną i osadnictwem rolnym; Użytkowanie obiektu budowlanego lub jego części; Użytkowanie wieczyste; Waloryzacja kwot należnych określonych przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami; Warunki zabudowy terenu lub zmiana sposobu użytkowania; Wpisywanie do ksiąg hipotecznych (gruntowych) prawa własności nieruchomości przejętych na cele reformy rolnej; Wstrzymanie prowadzenia robót budowlanych; Wywłaszczanie gruntów z produkcji rolniczej lub leśnej; Wywłaszczenie nieruchomości; Zabytek nieruchomy; Zajęcie pasa drogi; Zapobieganie degradacji gruntów; Zgłoszenie wykonania budowy lub robót budowlanych; Zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
1. Pojęcie i istota środków prawnych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji; 2. Demokratyczne państwo prawne a środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji; 3. Środki prawne a struktura podmiotowa postępowania egzekucyjnego w administracji; 4. Środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji a role pełnione przez skarżących; 5. Przedmiot zaskarżania środków prawnych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji; 6. Proceduralne uwarunkowania realizacji wartości przez środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Prywatna własność nieruchomości to jeden z fundamentów ustroju społeczno-gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej. Nieograniczona własność prowadziłaby jednak do samowoli i anarchii, dlatego prawo własności nieruchomości podlega licznym ograniczeniom administracyjnoprawnym ustanawianym w celu zabezpieczenia interesu publicznego. Prezentowana monografia jest próbą przekrojowego ujęcia zagadnienia administracyjnoprawnych ograniczeń prawa własności nieruchomości z uwzględnieniem podejścia interdyscyplinarnego. Książka jest skierowana zarówno do osób zajmujących się naukami prawnymi, zwłaszcza prawem administracyjnym, cywilnym i konstytucyjnym, jak i do pracowników organów administracji publicznej, przedstawicieli zawodów prawniczych oraz wszystkich zainteresowanych kwestią administracyjnoprawnej sytuacji właściciela nieruchomości w Rzeczypospolitej Polskiej.
Prywatna własność nieruchomości to jeden z fundamentów ustroju społeczno-gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej. Nieograniczona własność prowadziłaby jednak do samowoli i anarchii, dlatego prawo własności nieruchomości podlega licznym ograniczeniom administracyjnoprawnym ustanawianym w celu zabezpieczenia interesu publicznego. Prezentowana monografia jest próbą przekrojowego ujęcia zagadnienia administracyjnoprawnych ograniczeń prawa własności nieruchomości z uwzględnieniem podejścia interdyscyplinarnego.
Książka jest skierowana zarówno do osób zajmujących się naukami prawnymi, zwłaszcza prawem administracyjnym, cywilnym i konstytucyjnym, jak i do pracowników organów administracji publicznej, przedstawicieli zawodów prawniczych oraz wszystkich zainteresowanych kwestią administracyjnoprawnej sytuacji właściciela nieruchomości w Rzeczypospolitej Polskiej.
Zawiera: Rozdział 1 O miejscu w prawie administracyjnym; Rozdział 2 O systemach. Względna dychotomia; Rozdział 3 O perspektywie konstytucyjnej; Rozdział 4 O ochronie; Rozdział 5 O funkcji administrowania; Rozdział 6 O tworzeniu prawa. Koncepcja prawa sędziowskiego; Rozdział 7 O kryterium kontroli; Rozdział 8 O przedmiocie; Rozdział 9 O procesie; Rozdział 10 O mechanizmie myślenia; Rozdział 11 O skutkach i skuteczności; Zamiast podsumowania.
1. Wykonanie aktu administracyjnego. Węzłowe problemy administracyjnego postępowania egzekucyjnego, 2. Charakter prawny miejscowego planu zagospodarowanie przestrzennego, 3. Dwuinstancyjne postępowania administracyjne w świetle reform ustroju administracji publicznej, 4. Prawo stowarzyszania się, 5. Formy prawne działania administracji publicznej, 6. Ustrój samorządu terytorialnego - zagadnienia wybrane, 7. O nowej koncepcji administracji świadczącej