Procesowe zarządzanie rozwojem lokalnym i regionalnym 0 finansowe implikacje dla jednostek samorządu terytorialnego; Wybrane problemy finansów jednostek samorządu terytorialnego w Polsce; Rezerwa jako element konstrukcyjny subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego; Rola budżetów samorządów województw we współfinansowaniu regionalnych programów operacyjnych; Badanie wiarygodności finansowej jednostek samorządu terytorialnego w świetle obowiązujących limitów zadłużenia; Obsługa bankowa jednostek samorządu terytorialnego; Zaciąganie zobowiązań przez jednostki samorządu terytorialnego - granice prawne a praktyka ich funkcjonowania; Funkcjonowanie sektora samorządowego w systemie finansów publicznych; Ocena efektywności finansowania rozwoju lokalnego; System zasilania jednostek samorządu terytorialnego z budżetu państwa w Polsce w świetle zmian obowiązujących ode 1 stycznia 2004 r.; Ocena kosztów i korzyści realizacji zadań w jednostkach samorządu terytorialnego na podstawie metody CBA; Wpływ refinansowania na kształtowanie się budżetu jednostki samorządu terytorialnego; Wynik finansowy działalności organów samorządowych Poznania w l. 1991-2004; Władztwo podatkowe gminy - wybrane zagadnienia finansowoprawne; Realizacja zobowiązań podatkowych przez gminy jako przedmiot kontroli regionalnych izb obrachunkowych - ch-ka ogólna; Perspektywy harmonizacji podatków bezpośrednich stanowiących dochody samorządów terytorialnych; Partnerstwo publiczno-prywatne szansą na rozwój infrastruktury w jednostkach samorządu terytorialnego; Przejmowanie majątku wojska przez jednostki samorządu terytorialnego na przykładzie gmin województwa śląskiego; Gmina jako beneficjent funduszy strukturalnych Unii Europejskiej; Wpływ organów gminy na zakres samodzielności finansowej szkół samorządowych w Polsce; Zarządzanie długiem podmiotów Federacji Rosyjskiej - przypadek Moskwy; Finanse samorządowe w Polsce i Stanach Zjednoczonych Ameryki; Obligacje komunalne a kredyt jako źródło finansowania inwestycji infrastrukturalnych; Finanse jednostek samorządu terytorialnego a współfinansowanie projektów w ramach regionalnego programu operacyjnego; Perspektywy finansowania przedsięwzięć samorządu terytorialnego - Narodowy Plan Rozwoju 2007-2013; Kontrola finansowa i audyt wewnętrzny w jednostkach samorządu terytorialnego; Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego we Francji; Innowacje produktów bankowych dla jednostek samorządu terytorialnego.
1. Funkcje samorządu województwa w sektorze finansów publicznych, 2. System finansowania samorządu województwa a jego samodzielność finansowa, 3. Dochody budżetu samorządu województwa na tel. dochodów sektora finansów publicznych w Polsce, 4. Wydatki budżetu samorządu województwa, 5. Dług samorządu województwa jako element państwowego długu publicznego, 6. Finanse samorządu województwa a problem finansowania i współfinansowania działań na rzecz rozwoju regionalnego
1.Teoretyczne aspekty racjonalności gospodarowania środkami publicznymi, 2. miejsce funduszy celowych w doktrynie finansowej, 3. Doświadczenia wybranych państw w zakresie gospodarki funduszowej, 4. EWolucja gospodarki funduszowej w Polsce, 5. Fundusz celowy w świetle aktualnej regulacji polskiego prawa finansowego, 6. Zakres i znaczenie gospodarki funduszowej w polskim systemie finansów publicznych przełomu XX i XXI wieku, 7.Fundusze ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych, 8. Państwowe fundusze celowe o charakterze socjalnym, 9. Państwowe fundusze ekologiczne, 10. Fundusze celowe zarządzanie przez Bank Gospodarstwa Krajowego, 11. Samorządowe fundusze celowe
1. Prawo samorządowe i administracyjne: Polskie reformy wojewódzkie w świetle europejskiego prawa o regionach; Koncepcja nadzoru w projektach ustaw o samorządzie powiatowym oraz samorządzie województwa; Zagadnienia regionalizacji w Polsce; Przesłanki koncepcji podziału terytorialnego państwa na siedemnaście województw; Formy prawno-organizacyjne wykonywania usług publicznych przez projektowane powiaty; Samodzielność finansowa gmin w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego; Polskie sądownictwo administracyjne i jego wpływ na funkcjonowanie samorządu terytorialnego (wybrane zagadnienia oparte na przykładzie orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach zagospodarowania przestrzennego); Organy gminy - próba oceny dotychczasowych osiągnięć w zakresie regulacji prawnej ich statusu; Polski samorząd terytorialny a konstytucyjna zasada demokratycznego państwa prawa realizującego zasadę sprawiedliwości społecznej; Ordynacja wyborcza do rad gmin - realizacja prawa jednostki do udziału w sprawowaniu władzy; Korporacyjny charakter samorządu terytorialnego; Instrumenty nadzoru nad samorządem terytorialnym (na przykładzie wybranych państw europejskich); Zakres przedmiotowy skargi z art. 101 ust. 1 ustawy samorządowej (zarys problemu); Samorząd terytorialny a ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego na szczeblu lokalnym; Pomoc społeczna jako zadanie gminy; Zaspokajanie niematerialnych zbiorowych potrzeb lokalnych - aspekty prawne publicznej działalności samorządu terytorialnego; Rola samorządu terytorialnego w zakresie wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi w świetle nowych regulacji prawnych; Współpraca samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi; Uwagi o niektórych aspektach porozumienia komunalnego; Status pracownika administracji samorządowej; Funkcjonariusz publiczny, jego ochrona oraz odpowiedzialność za czyny w świetle nowego Kodeksu karnego; Zatrudnienie pracowników samorządowych a planowane zmiany struktury samorządu terytorialnego. Uwagi de lege ferenda; Regionalne systemy przedstawicielskie w państwach Unii Europejskiej; Samorząd miejski w Finlandii; Administracja i samorząd gmin w Szwajcarii; Zasada subsydiarności w prawie Unii Europejskiej. 2. Działalność samorządów w zakresie gospodarki i usług społecznych: Gospodarcze funkcje samorządu terytorialnego w nowym systemie administracji publicznej; Zarządzanie sfera usług społecznych przez samorząd terytorialny w świetle planowanych reform; Strefy ekonomiczne instrumentem rozwoju lokalnego; Zarządzanie rozwojem lokalnym (gminy); Struktura programów lokalnej polityki gospodarczej małych gmin; Rola samorządu lokalnego w rozwoju przedsiębiorczości (w świetle badań); Znaczenie agroturystyki w wielofunkcyjnym rozwoju terenów wiejskich; Działalność wiejskich organizacji samorządowych; Zarządzanie w samorządzie terytorialnym. Sformułowanie problemu; Doświadczenia gminy Opole w zakresie zmian rozmiarów zadań własnych oraz struktur organizacyjnych; Wdrażanie Total Quality Management (TQM) na bazie norm EN-ISO 9000 w urzędach administracji samorządowej - doświadczenia Małopolskiego Programu Promocji Jakości; Kontrakt menedżerski warunkiem efektywnego zarządzania w zakładach budżetowych; Wybrane instrumenty nowoczesnego zarządzania podmiotami gospodarczymi; Możliwość wspomagania pracy jednostek samorządu terytorialnego za pomocą systemów informacji przestrzennej; Wybrane problemy niedoskonałości informacji w działalności gmin; Potencjał umiejętności menedżerskich liderów samorządowych; Samorząd terytorialny jako podmiot pozyskiwania zagranicznych inwestycji bezpośrednich; Zagospodarowanie infrastrukturalne i potrzeby inwestycyjne gmin w Polsce; Realizacja przez gminę zadań w zakresie opieki zdrowotnej - stan obecny i programy reform; Wymogi środowiska naturalnego w kontekście zadań samorządów terytorialnych; Zadania gmin w zakresie utrzymania porządku i czystości oraz postępowania z odpadami komunalnymi w świetle nowych rozwiązań prawnych; System zarządzania odpadami przez władze lokalne (aspekty społeczne); Ekonomiczno-organizacyjne aspekty wdrażania systemu zbiórki odpadów komunalnych na przykładzie gmin: Namysłów; Świerczów; Wilków i Domaszowice; Stan techniczny i sprawność instalacji urządzeń służących do ochrony środowiska w Opolu.
3. Finanse i budżety samorządów: Problemy reformy ustrojowej państwa; Problemy samodzielności finansowej samorządów lokalnych w świetle reformy; Wybrane problemy samofinansowania działalności wyższych szczebli samorządu terytorialnego; Główne słabości funkcjonowania systemów dochodu gmin; Tendencje w gospodarce budżetowej gmin w latach dziewięćdziesiątych; Teoretyczne aspekty racjonalizacji gospodarki finansowej w gminie; Kryteria obiektywizacji subwencji w Polsce; Udział podatków i opłat w budżetach gmin (doświadczenia i perspektywy na przykładzie budżetu miasta Rzeszowa); Rola dochodów z majątku i działalności gospodarczej w finansowaniu zadań gmin; Ograniczenia w zakresie samodzielności dysponowania środkami finansowymi budżetu gminy; Ograniczenie podmiotowości gminy w obszarze instrumentalizacji lokalnej polityki podatkowej; Przestrzenne zróżnicowanie potencjału dochodowego i wydatkowego gmin według województw w latach 1992-1996; Planowanie i wykonanie budżetów gmin województwa łódzkiego w latach 1994-1996; Samorząd terytorialny strategicznym klientem banków; Potrzeba rozwoju systemu banków komunalnych w kontekście wzrastającego zapotrzebowania gmin na usługi bankowe; Funkcjonowanie rachunku bankowego samorządu terytorialnego; Badanie zdolności kredytowej samorządu terytorialnego przez bank komercyjny; Kredyt komunalny jako źródło finansowania rozwoju gminy; Rola obligacji municypalnych w funkcjonowaniu potrzeb budżetowych gmin polskich; Rola obligacji w finansowaniu działalności gmin; Rozwój rynku obligacji komunalnych w Polsce w latach 1993-1997; Rynek wtórny komunalnych papierów wartościowych; Samorządy lokalne w procesie zarządzania służbą zdrowia; Kondycja finansowa oświaty na przykładzie gmin Wołczyn; Ograniczenia i dalsze możliwości finansowania jednostek budżetowych (na przykładzie Stargardu Szczecińskiego); Wydatki inwestycyjne samorządu lokalnego a poziom wyposażenia w infrastrukturą techniczną (na przykładzie gmin województwa lubelskiego); Absolutorium gminne w świetle orzecznictwa regionalnych izb obrachunkowych i NSA; Kontrola i nadzorcza funkcja regionalnych izb obrachunkowych; Źródła dochodów i kierunki wydatków samorządu gminnego w Polsce i wybranych krajach europejskich; Podatki lokalne w Hiszpanii; Podatek od nieruchomości jako źródło funkcjonowania władz lokalnych. Doświadczenia krajów Europy Zachodniej; Fundusz lokalny jako źródło finansowania potrzeb społeczności lokalnej; 4. Działalność samorządów w zakresie planowania strategicznego gospodarki przestrzennej oraz promocji i marketingu działalności samorządowej: Planowanie strategiczne rozwoju lokalnego i regionalnego; Studium uwarunkowań a strategie rozwoju gmin; Przemiany bazy ekonomicznej i struktury przestrzennej miast jako przedmiot zainteresowania samorządu lokalnego; Warunki i wymagania regionalnej polityki gospodarczej a warunki sukcesu marketingu regionu. Próba syntezy makro i mikroekonomicznej; Wymiar analizy strategicznej a formułowanie strategii w marketingu regionalnym; Rola mezozarządzania w rozwoju gospodarki mikroregionu; Badania ankietowe w formułowaniu strategii rozwoju lokalnego gmin; Wpływ samorządu terytorialnego na rozwój instytucji infrastruktury rynku; Strategia rozwoju miast i gmin Śląska Opolskiego do 2010 roku w świetle badań demograficznych; Wizje i kierunki rozwoju kształtującej się aglomeracji opolskiej; Zadania administracji terenowej wynikające z narodowej strategii integracji; Wybrane aspekty wspierania rozwoju lokalnego i przedsiębiorczości w gminie w ocenie samorządu terytorialnego (na przykładzie gmin województwa poznańskiego); Wzorce dla zaangażowania uniwersytetów w reformę lokalnych samorządów administracyjnych w Polsce; Organizacje niekomercyjne a rozwój gminy; Działalność samorządu gminnego na rzecz uwielofunkcyjnienia wsi; Lokalne plany przeciwdziałania bezrobociu; Możliwości stosowania promocji w działalności gminy; Działalność samorządu lokalnego w opinii mieszkańców; Wykorzystanie krzywych Engla w analizie konsumpcji gospodarstw domowych; Nadawania praw miejskich w Polsce (tryb formalny i praktyka0; Konkluzja komisji wnioskowej konferencji.
Cz.I Rola samorządu terytorialnego w realizacji zadań publicznych: Pojęcie oraz atrybuty samorządu terytorialnego jako odrębnego związku publiczno-prawnego; Samorząd terytorialny w systemie władzy i administracji publicznej demokratycznego państwa; Zarys ewolucji pojęcia samorządu terytorialnego a kształtowanie się stosunków między samorządem a państwem; Miejsce samorządu terytorialnego w sektorze publicznym; Struktura samorządu terytorialnego; Decentralizacji terytorialna w świetle Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego; Zasięg, rodzaje i formy realizacji lokalnych zadań publicznych w Polsce; Cz.II Finansowanie loaklnych zadan publicznych: Źródła finansowania lokalnych zadań publicznych a problem samodzielności jednostek samorządu terytorialnego; Samorządowe dochody własne; System zasilania zewnętrznego budżetów samorządowych; Potrzeby i wydatki inwestycyjne w samorządzie terytorialnym a możliwości i źródła ich finansowania; Zasady i formy pozyskiwania przychodów zwrotnych przez jednostki samorządu terytorialnego; Lokalny dług publiczny w RP. Poziom, struktura, zagrożenia, ograniczenia; Planowanie i prognozowanie budżetów samorządowych; Zasady wykonywania budżetów samorządowych; Kontrola wewnętrzna i zewnętrzna gospodarki oraz finansów samorządu terytorialnego; Nowe zarządzanie publiczne a perspektywy ewolucji działalności gospodarczo-finansowej jednostek samorządowych.
1. Wprowadzenie do problematyki badawczej; 2. Budżet jako podstawa samorządowej gospodarki finansowej; 3. Organizacyjno-prawne formy gospodarki finansowej samorządu terytorialnego; 4. Źródła finansowania zadań realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego; 5. Sprawozdawczość budżetowa jednostek samorządu terytorialnego; 6. Wewnętrzna kontrola finansowa samorządu; 7. Nadzór regionalnych izb obrachunkowych nad samorządową gospodarką finansową
1. Samorząd terytorialny w zreformowanym systemie finansów publicznych, 2. Zasady samorządowej gospodarki finansowej, 3. Dochody i wydatki gmin, powiatów oraz województw, 4. Podatki i opłaty w systemie danin publicznych w Polsce, 5. Samorządowa polityka finansowa
1. Pojęcie i istota polityki regionalnej, 2. Zarys rozwoju polityki regionalnej, 3. Podmioty i instytucje polityki regionalnej, 4. Przedmioty polityki regionalnej, 5.Cele i zadania polityki regionalnej, 6.Czynniki i bariery rozwoju regionalnego, 7.Wizje, koncepcje, modele i scenariusze rozwoju, 8.Rola samorządu terytorialnego, 9.Instrumenty sterowania rozwojem regionalnym, 10.Instrumenty planistyczne rozwoju regionalnego w Polsce, 11.Finansowanie rozwoju regionalnego, 12.Polityka regionalna elementem integracji Unii Europejskiej.
Cz. I. Dzieje i usytuowanie Katedry w strukturze Uczelni- lata 1953-1999; Cz. II. Katedra Samorządu Terytorialnego i Gospodarki Lokalnej w SGH po 1999 roku; Cz. III. Rozwój społeczno-gospodarczy i przestrzenny w dobie integracji Polski z Unia Europejską: Budowa systemu programowania regionalnego jako wyznacznik zarządzania gospodarką regionalną w warunkach członkostwa w UE; Demograficzne potrzeby mieszkaniowe w europejskich procesach urbanizacji; Efekty publicznej interwencji terytorialnej. Zmiany przestrzenne rozmieszczenia potencjałów społeczno-gospodarczych w Polsce w okresie transformacji ustrojowej; Możliwości i zakres finansowania inwestycji sektora publicznego ze źródeł pozabudżetowych; Wdrażanie metodyki zarządzania projektami inwestycyjnymi w gminach w Polsce jako czynnik stymulacji wykorzystania środków pomocowych UE; Kształcenie przedsiębiorczości; Czy przedsiębiorczość wewnętrzna to też przedsiębiorczość; Cz. IV. Działalność społeczno-naukowa i publikacja pracowników Katedry
Wiedza o procesach i zjawiskach tworzących gospodarkę finansową w samorządzie terytorialnym jest nadal mało stabilna i w wielu miejscach niepełna. Realna gospodarka finansowa samorządu stanowi odbicie procesu zaspokajania potrzeb społecznych w kontekście rozwoju jednostki samorządowej. Odbywa się to dzięki procesom zarządzania publicznego, w celu dokonania przekształceń gospodarczych dla poprawy warunków życia mieszkańców. Obecnie funkcjonujący system finansowy samorządu terytorialnego zawiera dużo ułomności i dysfunkcji. Ich konsekwencją jest przede wszystkim niedobór środków, wynikający m.in. z braku przestrzegania zasady adekwatności i potencjalnego zagrożenia stabilności finansów samorządowych. Uzasadnia to konieczność przebudowy finansów samorządu w Polsce w kierunku zmian systemowych i usprawniających. Na potrzebę tego wskazują prawie wszyscy specjaliści zajmujący się zagadnieniami finansów samorządowych z teoretycznego i praktycznego punktu widzenia.
Celem opracowania jest specyfikacja podstawowych problemów i wyzwań w dziedzinie finansów lokalnych, identyfikacja czynników determinujących przebieg gospodarki finansowej oraz zaproponowanie zbioru rozwiązań zwiększających efektywność formułowanych ocen finansowych.
1. Pojęcie i ogólna charakterystyka instrumentów wspierania rozwoju gospodarczego; 2. Pojęcie i rodzaje prawno finansowych instrumentów wspierania rozwoju gospodarczego; 3. Rządowe instrumenty oddziaływania na rozwój gospodarczy - ogólna charakterystyka prawna; 4. Instrumenty rozwoju gospodarczego stosowane przez jednostki samorządu terytorialnego w dziedzinie podatków; 5. Instrumenty wspierania rozwoju gospodarczego stosowane przez jednostki samorządu terytorialnego w zakresie wydatków budżetowych; 6. Instrumenty rozwoju gospodarczego stosowane przez samorządy w dziedzinie długu publicznego i deficytu budżetowego oraz instytucje bankowo-kredytowe samorządu; 7. Działalność gospodarcza samorządu jako instrument rozwoju gospodarczego; 8. Instrumenty prawno finansowe jednostek samorządu terytorialnego związane z pozyskiwaniem środków z budżetu Unii Europejskiej.
Samorządterytorialny szkołą upodmiotowania społeczności lokalnej. Od gminy do regionu. Podmiotowość wspólnoty lokalnej i jednostki ludzkiej. Działacz samorządowy - polityk czy społecznik? Program pilotażowy reformy administracji publicznej - założenia i realizacja. Gmina podstawową jednostką samorządu terytorialnego. Ojczyzna globalna i lokalna. Społeczności lokalne w dobie globalizmu. Troska Prymasa Stefana Wyszyńskiego o rolnictwo i polską wieś. Promocja zdrowia w społeczności lokalnej. Rodzinne formy opieki zastępczej nad dzieckiem w systemie lokalnej pomocy dziecku i rodzinie. Pomoc społeczna w praktyce działania gminy rzeszowskiej. Uniwersytety ludowe szansą na rozwój społeczności lokalnej. Krakowski samorządowy program mieszkaniowy "Konsorcjum".
Cz.I System finansów jednostek samorządu terytorialnego: 1. Kwestie ogólne systemu jednostek samorządu terytorialnego, 2. Budżet jednosteki samorządu terytorialnego, 3. Procedura budzetowa, 4. Dochody i wydatki budżetowe jednostek samorządu terytorialnego, 5. Deficyt budzetowy i dług jednsotek samorządu terytorialnego. Cz.II Mechanizmy realizacji polityk unijnych: 6. Ogólne pojecia, zasady i podstawy prawne polityk unijnych, 7. Fundusze i inicjatywy wspólnotowe, 8. Dokumenty programowe, 9. System instytucjonalny - założenia ogólne. Cz.III Pozyskiwanie środków europejskich przez polskie samorządy: 13. Procedura związana z ubieganiem się o dofinansowanie, 14. Projekty partnerskie jednostek samorządu terytorialnego a środki europejskie, 15. Dotychczasowe doswiadzenia w wykorzystaniu funduszy unijnych przez polskie samorządy
Zewnętrzne źródła finansowania jednostek samorządu terytorialnego; Chiński lokalny rynek kapitałowy - reformy, tradycja i kultura : Benchmarketing jako metoda wsparcia procesu zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego; Limity zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w Polsce - czynnik pobudzający czy ograniczający udział w rynku kapitałowym ?; Udział podmiotów leczniczych założonych przez jednostki samorządu terytorialnego na rynku kapitałowym; Analiza struktury instrumentów finansowych służących finansowaniu deficytu wybranych miast na prawach powiatu w latach 2005-2014; Arystotelejska koncepcja dobra wspólnego a rynek kapitałowy; Współpraca jednostek samorządu terytorialnego z podmiotami prywatnymi za zasadach PPP; Emisja obligacji komunalnych na rynku niepublicznym w latach 2010-2014 na przykładzie województwa śląskiego; Kredyty bankowe i obligacje komunalne jako zewnętrzne źródła finansowania wydatków inwestycyjnych jednostek samorządu terytorialnego.
Część I Narracje o kapitale intelektualnym powiatów. Rozdział I. Ogólne uwarunkowania funkcjonowania powiatu w Polsce Wprowadzenie: 1.1. Kontekst historyczny polskich powiatów; 1.2. Powiat jako jednostka administracyjna; 1.3. Typy powiatów; 1.4. Definicja kapitału intelektualnego powiatu. Rozdział II. Funkcjonowanie powiatu z perspektywy procesów gospodarczych Wprowadzenie: 2.1. Powiat jako system innowacji - innowacyjność na terenie powiatu; 2.2. Aktywność naukowa na terenie powiatu; 2.3. Konkurencyjność i produktywność; 2.4. Przedsiębiorczość na terenie powiatu; 2.5. Dostępność komunikacyjna i transportowa; 2.6. Rynek pracy. Rozdział III. Funkcjonowanie powiatu z perspektywy procesów społecznych Wprowadzenie: 3.1. Kapitał społeczny i aktorzy powiatowi; 3.2. Jakość życia i dobrobyt; 3.3. Znaczenie tolerancji dla rozwoju społeczno-gospodarczego; 3.4. Sektory (branże) kreatywne; 3.5. Kapitał kreatywny i pomiar kreatywności na poziomie jednostek terytorialnych; 3.6. Kultura w jednostkach terytorialnych; 3.7. Edukacja; 3.8. Wizerunek i tożsamość powiatu. Część II Pomiar i rozwój kapitału intelektualnego powiatów. Rozdział IV. Problematyka definiowania i pomiaru kapitału intelektualnego jednostek terytorialnych: 4.1. Kapitał intelektualny przedsiębiorstwa a kapitał intelektualny jednostki terytorialnej; 4.2. Kapitał intelektualny a kapitał materialny powiatu; 4.3. Przegląd modeli pomiaru kapitału intelektualnego w jednostkach terytorialnych; 4.5. Specyfika kapitału intelektualnego powiatów. Rozdział V. Determinanty rozwoju powiatów Wprowadzenie: 5.1. Ogólne uwarunkowania rozwoju powiatów; 5.2. Uwarunkowania historyczne i geograficzne rozwoju kapitału intelektualnego powiatu; 5.3. Inwestycje zagraniczne jako determinanty rozwoju powiatów; 5.4. Dostępność kultury a migracje; 5.5. Determinanty rozwoju powiatów z perspektywy kapitału intelektualnego; 5.6. Potencjał społeczno-gospodarczy i kulturowy powiatów - studia przypadków. Rozdział VI. Kapitał intelektualny polskich powiatów w świetle badań ankietowych Wprowadzenie: 6.1. Konstrukcja badania i opis próby badawczej; 6.2. Kapitał intelektualny jako czynnik prorozwojowy w przeszłości i przyszłości; 6.3. Nastawienie PNTL/PTW a znaczenie czynników rozwoju powiatu w przeszłości; 6.4. Deficyty kapitału intelektualnego - hamulce wzrostu; 6.5. Środowisko dla biznesu i ludzi kreatywnych jako komponent kapitału intelektualnego; 6.6. Zarządzanie sprawami samorządowymi na terenie miasta na prawach powiatu i przywództwo lokalne jako komponenty kapitału intelektualnego. Rozdział VII. Model pomiaru kapitału intelektualnego powiatu: Wprowadzenie 7.1. Rozważania wstępne związane z opracowaniem modelu opisowego; 7.2. Raport o kapitale intelektualnym powiatu - podstawy teoretyczne; 7.3. Kwestia dostępności i obiektywności danych źródłowych; 7.4. Wzorzec pomiaru kapitału intelektualnego powiatu.
Zawiera: Wykaz skrótów; Rozdział 1. Zagadnienia wprowadzające: 1.1. Czynniki służące sprawności działania administracji samorządowej; 1.2. Kontrola zarządcza – od New Public Management do Governance; 1.3. Międzynarodowe standardy kontroli zarządczej; 1.4. Internal Control na poziomie Unii Europejskiej; Rozdział 2. Cele kontroli zarządczej: 2.1. Zgodność działania z prawem; 2.2. Efektywność; 2.3. Oszczędność; 2.4. Terminowość; Rozdział 3. Poziomy funkcjonowania kontroli zarządczej: 3.1. Poziom pierwszy; 3.2. Poziom drugi funkcjonowania kontroli zarządczej; Rozdział 4. Cele i zadania administracji samorządowej: 4.1. Pojęcie celu i zadania; 4.2. Planowanie w samorządzie terytorialnym; Rozdział 5. Standardy kontroli zarządczej; 5.1. Środowisko wewnętrzne; 5.2. Cele i zarządzanie ryzykiem; 5.3. Mechanizmy kontroli; 5.4. Informacja i komunikacja; 5.5. Monitorowanie i ocena; Rozdział 6. Odpowiedzialność za prawidłowe funkcjonowanie kontroli zarządczej: 6.1. Podmioty odpowiedzialne; 6.2. Zakres odpowiedzialności; Rozdział 7. Najlepsze praktyki, benchmarking i wybrane narzędzia w kontroli zarządczej: 7.1. Innowacje w samorządzie; 7.2. Wieloletnia prognoza finansowa; 7.3. Budżet zadaniowy; 7.4. Budżet partycypacyjny; 7.5. Możliwości adekwatnego adaptowania planu, sprawozdania i oświadczenia o stanie kontroli zarządczej przez jednostki samorządu terytorialnego; 7.6. Raport o stanie gminy; 7.7. Raport o stanie powiatu; 7.8. Raport o stanie województwa; 7.9. Wspólna obsługa; Rozdział 8. Zakończenie. Bibliografia.
1. Sektor publiczny w państwie i gospodarce; 2. Tendencje modernizacyjne w sektorze publicznym; 3. Koszt władzy samorządowej w kraju i w miastach wojewódzkich; 4. Koszty władzy samorządowej w województwie łódzkim; 5. Wnioski z badań i rekomendacje dla praktyki.
1. Samorząd terytorialny w Polsce - uwarunkowania ustrojowe i ekonomiczne. 2. Przyczyny i możliwości zadłużenia się jednostek samorządu terytorialnego. 3. Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego.4. Bezpieczny poziom długu w jednostce samorządu terytorialnego.
1. Ewolucja ustrojowej roli i kompetencji polskiego Trybunału Konstytucyjnego, 2. Legitymizacja do występowania z wnioskami przed Trybunałem Konstytucyjnym, 3. Instytucja pytań prawnych do Trybunału Konstytucyjnego, 4. Skarga konstytucyjna - problem do rozwiązania, 5. Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, 6. Zadania odrębne w orzecznictwie polskiego Trybunału Konstytucyjnego, 7. Status prawny sędziego Trybunału Konstytucyjnego, 8. Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego jako inspiracja w pracach nad Konstytucją z dnia 2 kwietnia 1997 r., 9. Podstawowe problemy związane z interpretacją Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, 10. Zasada demokratycznego państwa prawnego - kilka uwag, 11. Zasada proporcjonalności jako wyznacznik konstytucyjności norm, 12. Zasada równości w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, 13. Konstytucyjna koncepcja prawa i jego źródeł w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, 14. Prawo międzynarodowe i wspólnotowe jako wzorzec i przedmiot kontroli norm, 15. Promieniowanie orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego na poszczególne gałęzie prawa, 16. Dylematy etyczne i światopoglądowe jako przedmiot kontroli konstytucyjnej, 17. Prawo do ochrony życia prywatnego i autonomia jednostki w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, 18. Wolność gospodarcza jako zasada i wartość ustrojowa, 19. Niektóre problemy konstytucyjnej regulacji prawa własności, 20. Prawo do sądu i organizacja władzy sądowniczej, 21. Prawo do wynagrodzenia za szkody wyrządzonej przez niezgodne z prawem działanie władzy publicznej, 22. Zasada określoności czynu zabronionego pod groźbą kary w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, 23. Finanse publiczne w Konstytucji - podsumowanie dotychczasowego doświadczenia czy nowe otwarcie ku przyszłym zmianom?, 24. Konstytucyjne gwarancje opodatkowania, 25. Suwerenność, wybory, referendum. Kilka refleksji syntetyzujących, 26. Organizacja społeczeństwa obywatelskiego, 27. Samorząd terytorialny w konstytucyjnym ustroju państwa, 28. Zasady przyzwoitej legislacji w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, 29 .Prawo parlamentarne i postępowanie ustawodawcze w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego