Zawiera: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego; Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków; Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

R.1 Geneza i zarys ewolucji odpowiedzialności państwa: Uwagi terminologiczne; Geneza odpowiedzialności odszkodowawczej państwa - od czasów rzymskich do XX w.; Spory o charakter prawny roszczeń przeciwko państwu a miejsce regulacji; Przemiany w podstawach odpowiedzialności państwa w prawie polskim do 1997 r.; R.II Współczesne modele odpowiedzialności odszkodowawczej administracji i ich tendencje rozwojowe - uwagi porównawcze: Modele odpowiedzialności za działania bezprawne administracji; Tendencje rozwojowe; Tendencje rozwojowe w zakresie indemnizacji szkód legalnych; Rozwój instytucji odpowiedzialności państwa za naruszenie prawa wspólnotowego - wzmianka; R.III Filozoficzne i aksjologiczne uzasadnienia obowiązki indemnizacyjnego administracji (państwa); Przegląd teorii uzasadniających obowiązek indemnizacyjny administracji; Sprawiedliwości wyrównawcza czy sprawiedliwość dystrybuowana; R.IV Konstytucjonalizacja prawa podmiotowego do wynagrodzenia szkody wyrządzonej przez niezgodne z prawem wykonywanie władzy publicznej: Geneza art. 777 Konstytucji RP; Treść i funkcje konstytucyjnego prawa od odszkodowania; Skutki konstytucjonalizacji prawa do odszkodowania z tytułu wykonywania władzy publicznej dla systemu prawa; Konstytucyjne prawo do odszkodowania a konstytucyjne prawo do sądu; Konstytucyjne podstawy odpowiedzialności odszkodowawczej z tytułu szkód wyrządzonych zgodnym z prawem działaniem administracji publicznej; Publiczne prawo podmiotowe do odszkodowania z tytułu szkód wyrządzonych legalnym działaniem administracji publicznej; R.V Podstawy i zakres odpowiedzialności deliktowej administracji w świetle Kodeksu cywilnego: Zasada ryzyka jako podstawa ogólna odpowiedzialności za wykonywanie władzy publicznej; Zasada słuszności jako podstawa odpowiedzialności za zgodne z prawem wykonywanie władzy publicznej; Zagadnienia prawa międzyczasowego; Podstawy odpowiedzialności Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego o innych podmiotów publicznoprawnych za czynności niewładcze; R.VI Przesłanki odpowiedzialności deliktowej za niezgodne z prawem wykonywania władzy publicznej; Wykonywanie władzy publicznej - wybrane przypadki szczególne i graniczne; Bezprawność cywilna jako przesłanka odpowiedzialności za wykonywanie władzy publicznej na podstawie art. 417 § 1 KC; Odpowiedzialność z tytułu bezprawia judykacyjnego; Odpowiedzialność z tytułu bezprawia normatywnego; Podstawy odpowiedzialności komornika sądowego; Zakres obowiązku naprawienia szkody; R.VII Przesłanki odpowiedzialności za działania legalne administracji: Zakres przedmiotowy - rodzaje uszczerbków objęte obowiązkiem odszkodowawczym; Ocena zdarzenia wywołującego szkodę; Rola związku przyczynowo-skutkowego; Rola związku przyczynowo-skutkowego; Zakres odszkodowania; R.VIII Realizacja roszczeń odszkodowawczych: Zakres podmiotowy odpowiedzialności; Forma rekompensaty; Droga dochodzenia roszczeń; Przedawnienie roszczeń; Znaczenie regresu dla funkcjonowania systemu odpowiedzialności administracji za wyrządzone szkody; Problemy reprezentacji Skarbu Państwa w procesie odszkodowawczym.

1. Pojęcie i rodzaje procedur administracyjnych; 2. Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania administracyjnego; 3. Zasady ogólne postępowania administracyjnego; 4. Kompetencja szczególna organów administracji publicznej; 5. Strona postępowania administracyjnego; 6. Podmioty na prawach strony; 7. Wszczęcie postępowania administracyjnego; 8. Czynności techniczno-procesowe; 9. Postępowanie dowodowe; 10. Przerwanie toku postępowania administracyjnego; 11. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym; 12. Weryfikacja rozstrzygnięć w toku instancji; 13. Wznowienie postępowania administracyjnego; 14. Uchylenie, wygaśnięcie i zmiana decyzji; 15. Stwierdzenie nieważności decyzji; 16. Postępowania uproszczone; 17. Sądownictwo administracyjne

I. Geneza i rozwój postępowania administracyjnego; II. Ogólne postępowanie administracyjne; III. Inne postępowania uregulowane w Kodeksie postępowania administracyjnego; IV. Postępowanie w sprawach podatkowych; V. Postępowanie w sprawach ubezpieczeń społecznych; VI. Postępowanie egzekucyjne w administracji; VII. Postępowanie karne, porządkowe i dyscyplinarne w administracji; VIII. Postępowanie przed sądami administracyjnymi; IX. Postępowanie szczególne w sprawie skargi na przewlekłość postępowania

1. Modele środków zaskarżania orzeczeń sądowych w toku instancji: Geneza i rozwój systemów zaskarżania orzeczeń sądowych; Cele i funkcje zaskarżania orzeczeń sadowych; Pojęcie instancyjności, środka zaskarżenia i środka odwoławczego; Model apelacyjny; Model kasacyjny; Model rewizyjny; Instancyjność w polskim systemie sądownictwa administracyjnego; 2. Podstawy prawne dwuinstancyjności sądownictwa administracyjnego: Konstytucyjne źródła zasady dwuinstancyjności postępowania sądowo-administracyjnego; Dwuinstancyjność sądownictwa administracyjnego a prawo międzynarodowe; Projekty ustaw reformujących sądownictwo administracyjne; Dwuinstancyjne sądownictwo administracyjne a zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego; 3. Wybrane europejskie systemy sądowej kontroli administracji publicznej: Modele sądowej kontroli administracji publicznej w Europie; Modele jurysdykcji merytorycznej i model jurysdykcji weryfikacyjnej; Modele środków odwoławczych od orzeczeń sądowych na przykładzie wybranych państw europejskich; 4. Przesłanki dopuszczalności skargi kasacyjnej: Uwagi ogólne; Klasyfikacje przesłanek dopuszczalności skargi kasacyjnej; Przesłanki obiektywne; Przesłanki subiektywne; 5. Legitymacja do wniesienia skargi kasacyjnej: Pojęcie legitymacji do wniesienia skargi kasacyjnej; Podmioty uprawnione do wniesienia skargi kasacyjnej; 6. Podstawy zaskarżania: Błąd jako podstawa zaskarżania; Naruszenie prawa materialnego jako podstawa skargi kasacyjnej; Naruszenie przepisów postępowania jako podstawa skargi kasacyjnej; Podstawy skargi kasacyjnej a zasada dwuinstancyjności postępowania sądowo-administracyjnego; 7. Przebieg postępowania prowadzonego na skutek wniesienia skargi kasacyjnej: Zasadnicze skutki wniesienia skargi kasacyjnej; Postępowanie wstępne; Postępowanie rozpoznawcze; 8/ Rozstrzygnięcie sądu odwoławczego: Zakres orzekania sądu odwoławczego; Formy orzeczeń; Zakres uprawnień orzeczniczych sądu drugiej instancji; Koszty postępowania odwoławczego; Charakter i skutki orzeczeń sądu odwoławczego; 9. Model środka odwoławczego a efektywność udzielanej ochrony sądowej: Ograniczenia w dostępie do drugiej instancji; Kasacja czy apelacja- jaki model dwuinstancyjnego sądownictwa administracyjnego?