1. Uwagi ogólne o odpowiedzialności cywilnej państwa, 2. Zasada odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy wykonywaniu zadań publicznych w prawie innych państw i prawie wspólnotowym, 3. Przesłanki i zasady odpowiedzialności cywilnej, 4. Odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przy wykonywaniu władzy sądowniczej, 5. Bezprawność normatywna. Odpowiedzialność za szkody wyrządzone wykonywaniem władzy ustawodawczej

Część I: Zasady odpowiedzialności władz publicznych w prawie porównawczym. 1. Geneza i zarys ewolucji odpowiedzialności państwa. 2. Odpowiedzialność państwa w systemie publicznoprawnym - prawo francuskie. 3. Odpowiedzialność państwa na podstawie norm szczególnych prawa niemieckiego.4. Odpowiedzialność państwa na podstawie zasad ogólnych prawa cywilnego. 5. Wnioski prawnoporównawcze i podsumowujące. Część II: Przemiany w podstawach odpowiedzialności władzy publicznej w prawie polskim. 1. Ewolucja konstrukcji odpowiedzialności władzy publicznej w prawie polskim. 2. Konstytucjonalizacja prawa podmiotowego do odszkodowania. 3. Podstawy odpowiedzialności za wykonywanie władzy publicznej w świetle Kodeksu cywilnego. Część III: Wykonywanie władzy publicznej - zakres podmiotowy odpowiedzialności. 1. Wykonywanie władzy publicznej. 2. Odpowiedzialność za wykonywanie zadań z zakresu władzy publicznej zleconych innym podmiotom. 3. Wykonywanie władzy publicznej przy usługach i czynnościach szczególnego rodzaju. 4. Uwagi końcowe. Część IV: Bezprawność przy wykonywaniu władzy publicznej. 1. Bezprawność cywilna jako przesłanka jako przesłanka odpowiedzialności za wykonywanie władzy publicznej na podstawie art. 417 par. 1 KC. 2. Bezprawność judykacyjna. 3. Bezprawność normatywna. Część V: Pozostałe zagadnienia odpowiedzialności za wykonywanie władzy publicznej. 1. Wyrządzenie szkody przy wykonywaniu władzy publicznej. 2. Szkoda i odszkodowanie. 3. Związek przyczynowy. 4. Podmioty uprawnione do występowania z roszczeniami odszkodowawczymi - wybrane problemy. 5. Zagadnienia podstawowe reprezentacji procesowej. Część VI: Podstawy odpowiedzialności władzy publicznej w niektórych przepisach odrębnych. 1. Uwagi wprowadzające. 2. Podstawy odpowiedzialności komornika. 3. Odpowiedzialność za decyzje podatkowe na podstawie art. 260-261 Ordynacji podatkowej. 4. Odpowiedzialność za orzeczenia w postępowaniu karnym.