Zawiera: Część I. Odpowiedzialność jednostek samorządu terytorialnego z perspektywy historycznej i komparatystycznej: Rozdział 1. Rys historyczny; Rozdział 2. Rys prawnoporównawczy; Rozdział 3. Wnioski płynące z analiz historycznych i prawnoporównawczych. Część II. Analiza obowiązującego modelu normatywnego: Rozdział 1. Konstytucjonalizacja odpowiedzialności władz publicznych (wykładnia prokonstytucyjna); Rozdział 2. Artykuły 417- 4172 k.c. jako normatywna całość; Rozdział 3. Przesłanki odpowiedzialności odszkodowawczej władz publicznych; Rozdział 4. Przedawnienie roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej przy wykonywaniu władzy publicznej; Rozdział 5. Periodyzacja zasad odpowiedzialności odszkodowawczej podmiotów publicznych; Rozdział 6. Zakres zastosowania art. 417 k.c.; Rozdział 7. Bezprawność jako przesłanka odpowiedzialności deliktowej; Rozdział 8. Problematyka wskazania podmiotu ponoszącego odpowiedzialność; Rozdział 9. Problem odpowiedzialności za szkody wyrządzone aktami nadzoru nad samorządem terytorialnym; Rozdział 10. Odpowiedzialność za szkody wyrządzone wydaniem niezgodnych z prawem ostatecznych aktów administracyjnych; Rozdział 11. Odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez niewydanie decyzji administracyjnej; Rozdział 12. Odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez wydanie aktu normatywnego; Rozdział 13. Odpowiedzialność za zaniechanie prawodawcze; Rozdział 14. Odpowiedzialność deliktowa gmin na zasadzie słuszności; Część III. Odpowiedzialność deliktowa gmin na przykładzie wybranych sfer jej aktywności: Rozdział 1. Odpowiedzialność odszkodowawcza gmin za niedostarczenie lokalu socjalnego lub pomieszczenia tymczasowego; Rozdział 2. Odpowiedzialność za szkody powodziowe; Rozdział 3. Odpowiedzialność gminy za skutki nieuwzględnienia w planowaniu przestrzennym terenów zdegradowanych; Rozdział 4. Odpowiedzialność za stan drogi i organizację ruchu na drodze; Rozdział 5. Odpowiedzialność za szkody powstałe na terenach i obiektach publicznych; Rozdział 6. Inne przypadki odpowiedzialności deliktowej gmin w związku z realizacją zadań w zakresie zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; Rozdział 7. Odpowiedzialność za szkoły i przedszkola prowadzone przez gminy; Rozdział 8. Odpowiedzialność odszkodowawcza za przekazanie nierzetelnej informacji. Zakończenie.