1. Źródła i pojęcie decentralizacji administracji publicznej, 2. Podmioty autonomiczne, 3. Samorząd terytorialny, 4. Samorząd specjalny, 5. Inne podmioty zdecentralizowane

1. Istota dekoncentracji administracji publicznej. 2. Mechanizm dekoncentracji administracji publicznej. 3. Zakres dekoncentracji administracji publicznej. 4. Sytuacje dekoncentracji administracji publicznej. 5. Formy dekoncentracji administracji publicznej.

I.Założenia ustrojowe i aksjologiczne reformy: Samotność ustrojowa samorządu terytorialnego - prawda czy fałsz?; Odpowiedzialność mieszkańców za sprawy jednostki samorządu terytorialnego; Struktura bytowa osoby ludzkiej jako podstawa działalności samorządowej; Reforma ustrojowa administracji publicznej w Polsce - działania z natury nieskończone - co w zamian?; Subsydiarność i decentralizacja a reforma ustrojowa administracji publicznej w Polsce; Konstytucyjne podstawy ustroju administracji publicznej; Powiat - dziesięć lat funkcjonowania; Rola szczebla pośredniego w koncepcji samorządu terytorialnego - ujęcie funkcjonalne; Między rywalizacją a współpracą - gmina i powiat po reformie 1998 roku; Metropolie w Polsce - uwagi ogólne; Starosta a powiatowa administracja zespolona w II i III Rzeczypospolitej (w okresie międzywojennym i współcześnie); Przekształcenia instytucji referendum lokalnego w Polsce; Czynne i bierne prawo wyborcze do organów samorządu terytorialnego w Polsce (wybrane zagadnienia). II. Zagadnienia wewnętrznej organizacji administracji: Ustrój zakładów administracyjnych samorządu terytorialnego. Zagadnienia węzłowe; Kierownictwo w administracji - aspekty prawne; Powiatowa (miejska) administracja zespolona; Granice uprawnień członków komisji rewizyjnych; Ewolucja ustroju polskiej administracji publicznej w dziedzinie ochrony konkurencji w latach 1998-2008; Przepisy ogólne prawa administracyjnego i normy Europejskiego Kodeksu Dobrej Administracji a skuteczność działania administracji terenowej. III. Nadzór nad samorządem terytorialnym po reformie ustrojowej administracji: Rozwiązanie przez Sejm organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego; Zarząd komisaryczny jako środek nadzoru nad samorządem terytorialnym; Realizacja postanowień art. 171 Konstytucji RP z 1997 r. w ustawodawstwie i orzecznictwie. IV. Problemy finansów publicznych: Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Założenia a rzeczywistość; Reforma systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego; Wspólne zarządzanie dochodami gminy z podatków samorządowych rozliczanych z udziałem urzędów skarbowych; Właściwość organów podatkowych - wybrane zagadnienia; Odpowiedzialność odszkodowawcza Skarbu Państwa za niezapełnienie jednostce samorządu terytorialnego środków na realizację jej zadań. V. Jurysdykcja administracyjna i sądownictwo administracyjne po reformie administracji: Wybrane problemy orzecznictwa sądów administracyjnych w zakresie samorządu gminnego; Sądowa ochrona samodzielności samorządu terytorialnego w zreformowanym systemie ustrojowym - 10 lat doświadczeń; Z problematyki samorządu terytorialnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym; Cechy szczególne postępowania w sprawach o wydanie pozwolenia na budowę; Pozycja celowych związków samorządowych w postępowaniu administracyjnym; Postępowanie w sprawach zwrotu świadczeń nienależnie pobranych - jurysdykcyjny sposób ochrony środków publicznych. VI. Samorządowe kolegia odwoławcze po reformie administracji: Rzecz o samorządowych kolegiach odwoławczych w dobie przekształcającej się administracji lokalnej; Status prawny i rola samorządowych kolegiów odwoławczych w Polsce; Status prawny członka samorządowego kolegium odwoławczego. VII. Status prawny pracowników administracji: Przenoszenie pracowników urzędów państwowych, pracowników samorządowych oraz pracowników Najwyższej Izby Kontroli do korpusu służby cywilnej; Projekty nowej ustawy o pracownikach samorządowych. VIII. Zadania i kompetencje organów administracji publicznej po reformie: Zadania samorządu terytorialnego w dziedzinie ochrony interesów konsumentów; Działalność gospodarcza a funkcje i zadania gminy; Zadania i kompetencje organów gminy w zakresie ewidencji działalności gospodarczej - uwagi de lege i de lege ferenda; Realizacja przez jednostki samorządu terytorialnego zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu; Zadania i kompetencje organów ochrony środowiska po reformie ustrojowej państwa; Zadania jednostek samorządu terytorialnego w zakresie pomocy społeczne. IX. Partnerzy niepublicznie w wykonywaniu zadań administracji publicznej: Podmioty niepubliczne w sferze wykonywania zadań administracji lokalnej; Współczesne problemy towarzyszące współdziałaniu organizacji pozarządowych z jednostkami samorządu terytorialnego; Formy współpracy organizacji pozarządowych z administracją. X. Informatyzacja administracji publicznej: Kształtowanie się elektronicznej administracji w Polsce; Tworzenie elektronicznej administracji podatkowej w Polsce; E-administracja w samorządzie terytorialnym. XI. Pozostałe zagadnienia reformy administracji publicznej: wybrane zagadnienia z procedury wyboru projektów w zakresie realizacji regionalnych programów operacyjnych; Zamówienia publiczne w jednostkach samorządu terytorialnego; Rola administracji publicznej w systemie zarządzania kryzysowego w polskim porządku prawnym - wybrane aspekty praktyczne; Współpraca policji i samorządu terytorialnego w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego; Organizacja systemu zarządzania kryzysowego w Polsce; Podstawy ustroju i działalności stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; Opłata z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem (zmianą) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (wybrane zagadnienia); Strefa wolna od telefonów komórkowych; Ochrona danych osobowych w administracji publicznej - 10 lat stosowania ustawy w polskich szkołach wyższych. Ewolucja, obowiązek i praktyka

1. Przesłanki decentralizacji środków publicznych i funkcjonowania samorządności lokalnej. 2. Podstawy prawne polityki finansowej samorządu lokalnego. 3. Charakterystyka źródeł podatkowych samorządu lokalnego. 4. Dochody transferowe jednostek samorządu lokalnego. 5. Pozostałe elementy dochodów i przychodów samorządów lokalnych. 6. Budżet w samorządach lokalnych. 7. Przekazywanie zadań samorządom lokalnym w latach 2001-2004 w świetle praktyki (gmina miasto Włocławek - analiza przypadku). 8. Analiza finansowa w jednostkach samorządu terytorialnego.

I. Administracja jako system 1. Pojęcie administracji 2. Pojęcie kierowania 3. Pojęcie i typy kontroli 4. Pojęcie nadzoru II. Decentralizacja i jej formy 1. Pojęcie decentralizacji 2. Decentralizacja terytorialna - samorząd terytorialny 3. Decentralizacja rzeczowa - samorządy wyspecjalizowane III. Kierowanie administracją publiczną 1. Kierowanie administracją publiczną 2. Nadzór nad samorządem terytorialnym 3. Słabość prawa jako przeszkoda w kierowaniu 4. Warunki odpowiedzialności pracowników administracji IV. Rozwiązania z teorii organizacji i zarządzania stosowane i możliwe do zastosowania w administracji publicznej 1. Wizerunek menedżera a obraz pracownika administracji 2. Trendy rozwojowe w ewolucji struktur administracji 3. Proces podejmowania decyzji w administracji publicznej 4. Motywacja a efektywność

1. Informacje ogólne, 2. Polityka rozwoju w wybranych regionach, 3. Wnioski i rekomendacje