Bibliografia na stronach 357-362.

Część pierwsza Zagadnienia ogólne. ROZDZIAŁ 1 Nauka prawa administracyjnego jako dyscyplina naukowa: 1. Historia naukowej refleksji nad administracją - rozwój nauk o administracji; 2. Nauka prawa administracyjnego a inne nauki o administracji; 3. Nauka prawa administracyjnego jako samoistna dyscyplina naukowa; 4. Cele i metody badawcze nauki prawa administracyjnego; 5. Podejścia badawcze w nauce prawa administracyjnego. ROZDZIAŁ 2 Prawo administracyjne jako gałąź prawa: 1. Kryteria wyodrębnienia prawa administracyjnego jako gałęzi prawa; 2. Aksjologiczne podstawy prawa administracyjnego; 2.1. Dobro wspólne; 2.2. Interes publiczny (interes społeczny); 3. Wewnętrzne zróżnicowanie prawa administracyjnego. ROZDZIAŁ 3 Prawo administracyjne jako system norm: 1. Budowa normy prawa administracyjnego; 2. Hipoteza normy prawa administracyjnego; 3. Dyspozycja normy prawa administracyjnego; 4. Sytuacje wyznaczane przez normy prawne; 4.1. Obowiązek; 4.2. Dozwolenie; 4.3. Uprawnienie; 4.4. Kompetencja; 5. Sytuacje wynikające z interpretacji norm prawnych; 5.1. Wolność; 5.2. Publiczne prawo podmiotowe; 6. Sankcja. ROZDZIAŁ 4 Tworzenie prawa administracyjnego: 1. Źródła prawa powszechnie obowiązującego; 1.1. Konstytucja; 1.2. Umowy międzynarodowe; 1.3. Źródła prawa europejskiego; 1.4. Ustawy; 1.5. Akty wykonawcze do ustaw: a) rozporządzenia; b) akty prawa miejscowego; 2. Akty prawa wewnętrznego; 3. Zwyczaj i prawo zwyczajowe; 4. Publikacja aktów normatywnych. Część druga Ustrój administracji publicznej. ROZDZIAŁ 5 Administracja publiczna jako przedmiot badań nauki prawa administracyjnego: 1. Administracja w ujęciu podmiotowym (organicznym) i funkcjonalnym; 2. Cechy specyficzne administracji publicznej; 3. Administracja publiczna jako organizacja formalna; 4. Administracja publiczna jako instytucja; 5. Administracja publiczna jako podmiot prawa. ROZDZIAŁ 6 Administracja publiczna w ramach państwa i społeczeństwa: 1. Miejsce administracji publicznej w ramach władzy wykonawczej; 2. Administracja publiczna a system polityczny; 2.1. System polityczny a struktury administracyjne - Rada Ministrów jako organ o charakterze politycznym; 2.2. System polityczny a cele i zadania administracji publicznej - zagadnienie neutralności politycznej administracji; 3. Administracja publiczna a system gospodarczy; 4. Administracja publiczna a społeczeństwo; 5. Funkcje administracji publicznej; 6. Zadania administracji publicznej. ROZDZIAŁ 7 Przestrzenna struktura administracji publicznej. Podziały terytorialne. ROZDZIAŁ 8 Struktura organizacyjna administracji publicznej: 1. Pojęcia podstawowe; 2. Podziały wewnętrzne administracji publicznej; 3. Relacje między podmiotami administracji publicznej: nadzór, kontrola, koordynacja, kierownictwo, współdziałanie; 4. Układ władzy wewnątrz administracji publicznej: centralizacja i decentralizacja, koncentracja i dekoncentracja, zespolenie administracji terenowej; 5. Projektowanie i doskonalenie struktury administracji publicznej - konstytucyjne i prakseologiczne uwarunkowania struktur organizacyjnych administracji publicznej. ROZDZIAŁ 9 Rodzaje jednostek organizacyjnych w systemie administracji publicznej: 1. Jednostki organizacyjne administracji rządowej (organy administracji, agencje); 2. Samorządy; 2.1. Samorząd lokalny; 2.2. Samorząd regionalny; 2.3. Samorządy zawodów zaufania publicznego; 2.4. Inne samorządy; 3. Zakład administracyjny; 4. Nietypowe podmioty administrujące, m. in. Narodowy Bank Polski, fundacje prawa publicznego; 5. Podmioty prawa prywatnego wykonujące funkcje zlecone. ROZDZIAŁ 10 Pracownicy administracji publicznej: 1. Polityka kadrowa w administracji; 2. Drogi naboru funkcjonariuszy publicznych; 3. Status prawny urzędników; 4. Kształcenie urzędników; 5. Systemy motywacyjne; 6. Sterowanie stosunkami pracowniczymi. ROZDZIAŁ 11 Zasoby materialne administracji publicznej: 1. Własność Skarbu państwa – koncepcja trwałego zarządu; 2. Własność samorządowa – zagadnienia komunalizacji mienia państwowego; 3. Nabywanie własności przez organy administracji publicznej (nacjonalizacja, wywłaszczenia). Część trzecia Stosowanie prawa administracyjnego. ROZDZIAŁ 12 Procesy informacyjno-decyzyjne w administracji publicznej: 1. Formy i metody zbierania informacji przez administrację; 2. Podejmowanie rozstrzygnięć przez administrację publiczną; 3. Cykl działań zorganizowanych; 4. Działania złożone (ciągi działań); 5. Polityka administracyjna. ROZDZIAŁ 13 Stosunek prawnoadministracyjny: 1. Pojęcie stosunku prawnoadministracyjnego oraz pojęcia podobne (sytuacja prawnoadministracyjna); 2. Podmiot administrowany jako strona stosunku prawnoadministracyjnego; 3. Rodzaje stosunków prawnoadministracyjnych. ROZDZIAŁ 14 Prawne formy działania administracji. ROZDZIAŁ 15 Stosowanie prawa administracyjnego w sprawach indywidualnych: 1. Administracyjny typ stosowania prawa; 2. Etapy procesu stosowania prawa administracyjnego; 2.1. Ustalanie stanu faktycznego sprawy – zasady postępowania dowodowego; 2.2. Ustalanie obowiązujących norm: a) zagadnienia obowiązywania oraz stosowania przepisów prawa administracyjnego; b) wykładnia prawa administracyjnego; c) znaczenie orzecznictwa sądowego dla stosowania prawa administracyjnego: - uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego; - wyroki sądów administracyjnych; d) znaczenie niewiążących norm prawa europejskiego dla stosowania prawa administracyjnego; 2.3. Subsumpcja i podejmowanie rozstrzygnięć; 3. Dyskrecjonalna władza administracji; 3.1. Zagadnienie swobodnej oceny dowodów; 3.2. Uznanie administracyjne; 4. Skutki podjęcia rozstrzygnięcia; 4.1. Skuteczność rozstrzygnięcia; 4.2. Egzekucja rozstrzygnięcia; 5. Alternatywne metody rozwiązywania sporów. ROZDZIAŁ 16 Odpowiedzialność w prawie administracyjnym: 1. Odpowiedzialność administracji publicznej; 2. Odpowiedzialność funkcjonariuszy administracji publicznej.